Kennis­netwerk voor milieu-, water- en natuur­beschermings­recht 

In Nederland is ruimte schaars. Om verschillende activiteiten, zoals wonen, werken, landbouw, industrie en natuurbescherming mogelijk te maken, is het een hele opgave om de ruimte optimaal te verdelen. Niet alleen de ruimtelijke effecten van verschillende gebruiksfuncties botsen met elkaar, maar ook raken initiatiefnemers elkaars belangen met hun plannen. De Omgevingswet biedt (nieuwe) instrumenten om de verdeling en indeling van bestaande en toekomstige milieu- en gebruiksruimte te kaderen. Het omgevingsplan is hier een goed voorbeeld van. De gemeente kan zelf nieuwe regels opnemen binnen een bepaalde bandbreedte en kan ook bedrijven specifiek maatwerk toekennen op bestaande rechten. Het basisprincipe is een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

Maar hoe vindt de verdeling en herverdeling van milieuruimte plaats en hoe wordt omgegaan met bestaande rechten? Wat is de stand van zaken in de actuele jurisprudentie over het inperken van milieuruimte en milieuzonering? En hoe kun je als professional een zorgvuldig en geslaagd gesprek voeren wanneer verschillende belangen van initiatiefnemers en belanghebbenden elkaar raken? En wat zijn de mogelijkheden en ervaringen van de overheid om tot uitkoop over te gaan? U hoort deze middag 5 sprekers over de verschillende ontwikkelingen en ook bespreken ze  voorbeelden uit de praktijk:

• Shanna Derksen en Dominique de Haas (Wijn& Stael advocaten)
• Ruda van Ravensteijn (TU Delft)
• Hugo Botter en Emile Euverman (AKD) 

De voorzitter van deze middag is Marlon Boeve, Tu Delft en voorzitter van de VMR.

Kosten: VMR leden: €150, niet-leden €350.

14.00 - 14.05 Welkom en opening door voorzitter Marlon Boeve

14.05 - 14.55 Milieuzonering onder de Omgevingswet

• Sprekers: Shanna Derksen en Dominique de Haas (Wijn& Stael advocaten)
  

14.55 - 15.35 De inperking van bestaande rechten: aantasting bestaande rechten bij milieubelastende activiteiten – artikel 8.97 en 8.9 Bkl nader beschouwd

• Spreker: Ruda van Ravensteijn (TU Delft)
  

15.35 - 15.50 Pauze

15.50 - 16.30 Het uit de markt halen van milieurechten in ruil voor nadeelcompensatie

• Sprekers: Hugo Botter en Emile Euverman (AKD)

16.30 - 17.00 Vragen en discussie

17.00 - Afsluiting en aansluitend borrel

De presentaties van deze middag kunnen deelnemers bekijken na deze middag.

Literatuur

• H.C. Borgers & N.C.M. Fikke, 'Verdeling van gebruiksruimte met de Omgevingswet', BR 2016/66
• A. Collignon & J. Tingen, ‘Zes ongewenste wijzigingen door de Omgevingswet, een bespreking van relevante wijzigingen voor de bouwpraktijk en aanbevelingen voor de toekomst’, BR 2023/65.
• M.N. Boeve & E.M. van Bueren, ‘Gebiedsontwikkeling na(ast) zware industriële bedrijvigheid’, in: Omgevingsrecht in gebiedsontwikkeling: verder met een multidisciplinaire aanpak, ’s- Gravenhage: IBR 2023
• K.J. de Graaf & H.D. Tolsma, ‘Evenredigheid 2.0 in de Omgevingswet. Het omgevingsplan en de omgevingsvergunning in het licht van het evenredigheidsbeginsel’, TBR 2024/67.
• D. Korsse, Milieuzonering in het omgevingsplan, TBR 2024/158
• Bc. R. Bruinsma en mr. dr. M. Lurks, 'Milieuzonering in het omgevingsplan: integratie van het milieuspoor én het ruimtelijke spoor. Reactie op TBR 2024/158 /, p. 362. TBR 2025/45.
• Prof. mr. M.N. Boeve, mr. dr. L.S. Braaksma, prof. mr. K.J. de Graaf, mr. G.A.H.M. van Ravensteijn, prof. mr. H.D. Tolsma, Juridische mogelijkheden om Chemours (gedeeltelijk) stil te leggen, prov. Zuid-Holland, 10 januari 2025.
• Min IenW, Juridisch onderzoek. Omgaan met vergunningen en onzekere risico’s, 18 maart 2025

Jurisprudentie:

• HvJ EU 25 juni 2024, C- 626/22, ECLI:EU:C:2024:542 (C.Z. e.a. tegen Ilva SpA in Amministratione Straordinaria e.a.) met concl. A- G. J. Kokott 14 december 2023, C- 626/22, ECLI:EU:C:2024:542 (C.Z. e.a. tegen Ilva SpA in Amministratione Straordinaria e.a.).

Oud recht (art. 2.33 lid 1 aanhef en onder d Wabo: ontoelaatbaar nadelige gevolgen voor het milieu):

• ABRvS 21 juni 2023, ECLI:NL:RVS:2023:2418, M en R 2023/85, m.nt. Collignon & Van der Loo.
• Rb. Gelderland 5 juli 2024, ECLI:NL:RBGEL:2024:4180.
• Rb. Limburg 19 juli 2024, ECLI:NL:RBLIM:2024:4600.
• Rb. Limburg 5 juli 2021, ECLI:NL:RBLIM:2021:5341.