Twee AMvB's Omgevingswet onder de loep - 15 september 2016

VMR Themamiddag ism Ministerie van I en M

Madurodam, Den Haag

Programma

Op 1 juli 2016 zijn de ontwerp-AMvB’s op grond van de Omgevingswet openbaar geworden. Samen met het Ministerie van Infrastructuur en Milieu heeft de vereniging tijdens een VMR Themamiddag aandacht besteed aan twee AMvB’s: het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) en het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal). De studiemiddag bood een introductie op deze nieuwe regels. Het Bkl bevat rijksregels over de leefomgeving en regels voor bestuursorganen. Belangrijke onderwerpen zijn: omgevingswaarden (o.a. over lucht- en waterkwaliteit), rijksinstructieregels (o.a. over omgevingsplannen, programma’s en programmatische aanpak) en beoordelingskaders voor de omgevingsvergunningen. In het Bal staan de algemene rijksregels over activiteiten (o.a. de milieubelastende activiteit en wateractiviteiten). Ook worden hierin de vergunningplichtige activiteiten aangewezen. Verder bevat het zorgplichten en regels over maatwerk.

De dag werd geopend door de dagvoorzitter Valérie van ’t Lam (Stibbe/Universiteit
Utrecht) en bestuurslid VMR.
Na een korte introductie op de AMvB's door Ankie Meijer (Ministerie van I en M) zijn de
twee AMvB's apart besproken.

Besluit kwaliteit leefomgeving - Paul van der Lee (Ministerie van I en M) ging in op het Besluit kwaliteit leefomgeving en hij ging in op het onderwerp 'omgevingswaarden en instructieregels'. Tonny Nijmeijer (Radboud Universiteit Nijmegen) behandelde de beoordelingsregels voor de vergunning. Vervolgens werden de vragen uit de zaal beantwoord door leden van het panel, bestaande uit Noud Janssen (Ministerie van I en M), Tonny Nijmeijer en door Corinne van Neerven (DCMR).
Besluit activiteiten leefomgeving
Marije van de Vliet (Ministerie van I en M) behandelde de structuur van he tbesluit en ging in op het begrip inrichting/activiteit. Kars de Graaf (Rijksuniversiteit Groningen) behandelde het thema zorgplicht en maatwerk. De deelnemers konden hun vragen voorleggen aan het panel bestaande uit Krystof Krijt (Ministerie van I en M), Kars de Graaf (Rijksuniversiteit Groningen) en Harry Drupsteen (OD NZKG).